Periodistas rechazan proyecto de ley y advierten límites al derecho a la información

Organizaciones representativas del periodismo boliviano expresaron su preocupación por la aprobación en grande, en la Cámara de Senadores, del Proyecto de Ley 066 sobre Acceso a la Información, al considerar que la iniciativa fue tramitada sin un proceso de socialización con la ciudadanía, los gremios periodísticos y organizaciones de la sociedad civil.

A través de un comunicado conjunto, la Asociación de Periodistas de La Paz (APLP), la Asociación de Corresponsales de la Prensa Internacional (ACPI), la Asociación Nacional de la Prensa (ANP), la Asociación Boliviana de Radiodifusión (ASBORA), la Confederación Sindical de Trabajadores de la Prensa de Bolivia (CSTPB), la Asociación de Medios Digitales de La Paz (AMDLP) y el Círculo de Mujeres Periodistas de La Paz (CMPLP) cuestionaron que el nuevo proyecto excluya los acuerdos alcanzados durante la elaboración de una propuesta anterior aprobada por el Senado en octubre de 2024.

Las organizaciones señalaron que la iniciativa actualmente en debate omite contenidos consensuados con entidades periodísticas y organizaciones civiles e incorpora disposiciones que, a su juicio, se apartan de los estándares establecidos por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que reconoce el acceso a la información pública como un derecho humano autónomo y bajo el principio de máxima publicidad.

Los gremios sostienen que el proyecto establece mecanismos que restringen el acceso libre, oportuno e irrestricto a la información pública y, además, no hace referencia al artículo 106 de la Constitución Política del Estado, que garantiza los derechos a la información y a la comunicación.

Entre las principales observaciones, advirtieron que la norma permitiría a las entidades públicas establecer criterios discrecionales para restringir información, fija plazos que consideran excesivos para la entrega de datos públicos e incorpora procedimientos burocráticos que dificultarían el acceso a la información.

Asimismo, expresaron preocupación por la exigencia de presentar solicitudes por escrito acompañadas de una fotocopia de la cédula de identidad y el registro de datos personales del solicitante. Según los gremios, esta medida vulnera la protección de datos personales, contradice el Decreto Supremo 5595 y podría poner en riesgo a periodistas que desarrollan investigaciones.

Otro aspecto cuestionado es la obligación de que quien solicite información pública garantice que su uso no causará perjuicios a terceros y asuma plena responsabilidad sobre el contenido obtenido. Las organizaciones consideran que este requisito podría utilizarse para desalentar investigaciones periodísticas relacionadas con presuntos hechos de corrupción u otros delitos.

También observaron que el proyecto concede hasta tres semanas para la entrega de información pública, incluso cuando esta se encuentre disponible de manera inmediata, y asigna a las unidades de transparencia de cada institución la investigación de las negativas de funcionarios a proporcionar información, pese a que, según señalaron, estas instancias carecen de independencia.

Las organizaciones criticaron además que la Cámara de Senadores no haya convocado a audiencias públicas con representantes del periodismo y de la sociedad civil antes de aprobar el proyecto.

Finalmente, calificaron la propuesta como un retroceso y una duplicidad normativa, al recordar que ya existe un proyecto de Ley de Acceso a la Información y Documentación Públicas aprobado por el Senado en octubre de 2024 y actualmente en tratamiento en la Cámara de Diputados. En ese contexto, solicitaron el archivo inmediato del Proyecto de Ley 066, al considerar que limita un derecho reconocido por la Constitución.